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工商時報【記者林淑慧╱台北報導】

美國政府為避免動用納稅人的錢，以拯救破產銀行，已要求總資產逾500億美元的銀行及金融公司提出「清理計畫」，一旦經營陷入危機，美國政府得以順利進行清理，並依破產法進行破產程序。

資誠稅務法律服務副營運長吳偉臺表示，台灣的銀行業（金控）如果在美國境內設有分行、代辦處或是金融公司，或是在美國境內對銀行具有控制權，美、台兩地合併資產逾500億美元時，就須受此法規的規範。

資誠指出，第1波適用銀行已於今年7月提出清理計畫，第2波與第3波適用銀行和金融機構，分別應在2013年7月1日與2013年12月31日提出，估計台灣的銀行業最晚應在明年年底前提出清理計畫。

據了解，包括第一銀行、土地銀行、合作金庫、國泰世華等大型銀行，均適用此項法令規定，均須揭露銀行投資部位、組織架構、資產質押對象評估等項目的清理計畫。

普華商務法律事務所律師陳相儒指出，清理計畫為金融業界視為是銀行的「生前遺囑」，一旦銀行瀕臨破產，公權力即可依據計畫，快速介入並善後。

資誠強調，由於清理計畫要求銀行提出詳盡的退場規劃，如果無法提出完善計畫，可能遭受更嚴格的管制，甚至被要求拆分資產或營業，建議符合此項法案的銀行業者及早因應，以避免可能衝擊。

普華合夥律師楊敬先指出，金融業者的清理計畫，內容應包括風險管理措施，公司持股架構、資產、負債等資訊，以及不同有價證券交互擔保的情形，及該公司設定擔保權對象的決定過程等，並須定期向美國的金融監管委員會、聯準會（Fed）與聯邦存款保險公司（FDIC）呈報。

陳相儒表示，Fed和FDIC在審閱後，若共同認定該清理計畫，無法使公司依破產法順利獲得清理，將要求公司在一定期限內，重新提交方案。否則，Fed及FDIC將在諮詢金融監管委員會後，可共同指定該公司的特定資產或營業進行分割，使該公司順利依破產法進行清理，因此銀行業者應及早因應。

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