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旺報【記者郭芝芸╱綜合報導】

中國人民銀行（大陸央行）調查統計司司長盛松成撰文指出，利率市場化的下一步可放寬或取消部分銀行存款利率上限。但對貸款利率限制鬆綁問題，他沒有任何評論。因為一旦下調貸款利率下限，將壓縮到銀行獲利空間。

盛松成在財新《新世紀》周刊上發表文章表示，對存款利率放寬應漸進進行，首先可以進一步擴大或開放中長期定期存款利率的上浮區間，再逐步擴大至短期利率上浮空間，最後全部開放上浮限制。

根據大陸現行制度，金融機構存貸款基準利率和浮動區間皆為人行統一設定，銀行自行調整空間較少，也代表大陸銀行不需靠高息搶資金，銀行可獲得較大的存放利差。

至於是否放寬貸款利率，盛松成並未評論，但他認為，這應可透過大型銀行來穩定利率，並借鑑歐美經驗。大陸部分銀行業人士曾建議，大型銀行可透過制定某些基準利率（例如給優質客戶提供的最優貸款利率）的方式來引導市場，讓小型銀行參照執行。

因大陸實行外匯管制，人行在制定利率時不必考慮國際利率水準。但大陸正逐步放鬆外匯管制力度，意味也須放鬆利率管制。盛松成說，持續的利率管制可能影響人民幣匯率穩定，並給外匯市場帶來風險。

盛松成也提醒，放鬆利率管制後，中小型金融機構往往會透過提高存款利率吸金，要小心風險。其他分析師建議，中國應加快建立存款保險制度，提早預防此類風險。

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